发布日期：2024-11-28 22:14    点击次数：142

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中央审计委员会第一次会议明确指出，要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力。内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的一项重要制度设计，是国家治理体系的基础环节和重要组成部分，在促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行和促进反腐倡廉上发挥着重要作用。

东莞是不设县区的少数几个地级市之一，国家审计机关只设到市一级。全市各镇（街道）、市直单位、市属企业等120多个单位的内部审计工作，均由市级审计机关负责指导和监督。面对对象多、覆盖面广等指导监督难题，东莞市审计局坚持从服务全市发展大局出发，用心念好“高、活、实、严”四字诀，让内部审计指导监督真正“沉”下去，推动全市内部审计工作提质增效，护航东莞经济社会高质量发展。

统筹谋划，让政治站位“高”起来　　

东莞市委、市政府高度重视内部审计工作，市委审计委员会多次召开会议研究谋划加强全市内部审计工作。东莞市委审计委员会办公室、市审计局认真贯彻落实市委审计委员会有关决策部署，于今年8月出台了《关于进一步加强内部审计工作的实施意见》，从内部审计组织领导、质量提升、结果运用、指导监督、队伍建设等5个方面，为推动内部审计高质量发展提供有力支撑。

同时，市审计局不断健全领导班子分片挂点的工作模式，由班子成员直接对口联系指导全市各镇（街道）、市直单位、市属企业的内部审计工作，通过座谈调研、实地走访指导，及时宣传内部审计政策法规，提升对内部审计的重视程度，不断增强内部审计权威性和独立性，从更高层面为内部审计有效有力开展创造良好环境。　　

创新模式，让内审服务“活”起来　　

东莞市审计局积极探索创新，着力打造“党建+内审服务”党建品牌，以党建引领促进服务型审计机关创建工作，构建高效便捷的交流互动渠道，实现国家审计、内部审计的上下联动、内外协同。

坚持党建共建赋能。坚持党建与内部审计服务深度融合，创新党建共建工作架构，与镇街社区、行政单位、国有企业等以开展现场党建共建为纽带，向内部审计机构党员干部灌输国家审计的新理念、新思路，引领党员干部以“当模范、争先锋，担当履责促发展”为原动力，激发争先创优的热情。

用好志愿服务载体，以局内部审计指导监督科党小组为主导，按需向单位提供志愿服务，先后到市民政局、市住房公积金中心、东莞开放大学等单位送服务上门，现场为内部审计人员解读政策，并详细讲解内部审计工作程序、质量控制、结果运用等方面的要求，为内部审计机构排忧解难。

搭建联络交流平台，组建粤政易、微信联络交流群，为内部审计人员提供实时业务咨询服务，确保8小时内和8小时外有问必答、解答及时，同时鼓励内部审计人员通过交流平台进行互助答疑、分享经验，使其成为内部审计人员解疑释惑的“智囊团”“百宝箱”。

东莞市审计局注重内部审计先进典型的塑造，不断挖掘各单位内部审计的先进事迹和个人，营造争先创优的良好氛围。通过市审计局的“引擎”带动作用，近年来，东莞全市内部审计效能逐年提升、屡获荣誉，先后有2个内部审计机构、2名内部审计人员分别获得全国内部审计“先进集体”和“先进工作者”称号。　

多管齐下，让队伍建设“实”起来　　

针对当前部分内部审计机构存在的规范化水平不高、专业力量薄弱、对研究型审计不够重视等问题，东莞市审计局制定精细化措施，不断强化内部审计队伍建设，协力解决内部审计工作的短板弱项。

首先在工作规范化上发力，制定《东莞市内部审计业务工作指引》，对审计计划、审计实施、审计整改、审计质量控制等全过程的工作要求、业务流程作出明确指引，为内部审计人员规范开展工作提供助力。

其次聚焦人员能力短板，每年在广泛征求意见的基础上确定主题，举办内部审计业务培训班，邀请行业专家讲授财政审计、固定资产投资审计、大数据审计等前沿知识经验和实战技巧，同时分层分类组织各单位内部审计人员参加市审计局“以审代培”实践锻炼项目，在审计实践中面对面、手把手传授审计技巧，提升内部审计人员实战能力。

同时注重内部审计理论研讨，指导内部审计人员从《审计研究》《中国内部审计》等业务期刊中及时学习掌握审计理论知识，突出学以致用，坚持以实践经验和专业理论相结合形成研讨论文，并积极选送参加上级评选，取得丰硕成果。

近年来，全市共有8篇内部审计理论研讨成果荣获国家级、省级奖项；东莞市审计局因组织理论研讨表现突出，获中国内部审计协会通报表扬。此外，三年来共组织培训内部审计人员超过600人次，组织内部审计人员参加“以审代培”项目60多人次，助力巩固提升内部审计人员的专业化水平。　　

规范要求，让监督检查“严”起来　　

对内部审计的指导与监督，就像硬币的一体两面，任何一个方面都不可被弱化甚至偏废。要促进内部审计的健康有序发展，就要让内部审计在监督下规范运行，进一步树立权威性和公信力。

东莞市审计局一方面把对内部审计的监督检查工作作为一项长期任务来抓，制定《东莞市审计局关于结合审计项目开展内部审计检查监督工作指引》，进一步明确对内部审计工作开展常态化监督的重点内容、方式方法，同时配套《内部审计工作质量自评表》督促内部审计机构加强业务质量自查自评自纠，不断提高内部审计工作质量水平。

另一方面，在开展审计项目过程中，将被审计单位的内部审计工作开展情况作为必审内容，把内部审计制度运行情况等纳入领导干部履职或单位工作成效的评价体系，推动各单位提高对内部审计工作的重视程度，促进更好发挥内部审计“基础防线”作用。

数说

近年来，东莞全市内部审计效能逐年提升、屡获荣誉，先后有2个内部审计机构、2名内部审计人员分别获得全国内部审计“先进集体”和“先进工作者”称号。　　

近年来，东莞市共有8篇内部审计理论研讨成果荣获国家级、省级奖项；东莞市审计局因组织理论研讨表现突出，获中国内部审计协会通报表扬。　　

三年来共组织培训内部审计人员超过600人次，组织内部审计人员参加“以审代培”项目60多人次，助力巩固提升内部审计人员的专业化水平。

文：曾奕静 朱志强武汉配资炒股

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